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养老金存诸多隐患粤巨额养老金洧贬值风险

2019-05-14 23:22:52 | 来源: 旅游

1 月6 日上午,由广东省人力资源和社会保障厅主办, 中山大学及广铁集团协办的基本养老保险待遇计发办法的正常调整机制构建 课题结题会在广州召开,全国人大常委、中国人民大学郑功成教授发表演讲。郑功成表示,2012年标志中国全民养老时代来临。不过目前中国养老金调整机制不规范, 而广东巨额养老金结余,由于通货膨胀,也存在贬值风险,参保人利益可能受损。

养老金增幅超工资增幅

按照国务院规划,2012 年中国企业职工、农民、城镇居民将实现养老全覆盖,所有老年人都将领到养老金。这是中国迈向福利国家的信号,社保专家郑功成认为,2012 年标志中国全民养老时代来临。

广东省人社厅厅长欧真志表示,截至目前,广东企业职工基本养老保险在职参保人数达3217 万人, 月平均养老金为1721 元,参保人数和3000 多亿元的养老基金结余等多项指标位居全国首位。

郑 功成说, 目前中国养老金调整十分不规范。充满人为因素、长官意志,有随意性。同时养老金调整还面临一系列外部压力。

今年养老金第八次调整,有科学依据吗?我认为欠缺。全国各地都存在养老金倒挂情况, 目前养老金的增长幅度超过了在岗职工工资上涨,一些职工觉得继续干不如提前退休。此次广东研究的养老金调整机制, 有可能成为全国的方案,再次走在全国前列。郑功成评价说。

广东养老金九成存银行

基本养老保险制度有待优化,要全国统筹,优化基本养老保险结构。郑功成表示, 他认为目前养老金的水平不能下降。改革的目标是要维持目前养老金水平,不能下降。

按照国家规定, 目前广东地区养老保险缴纳中,用人单位缴纳20%,个人交8%, 郑功成认为这种缴费结构不合理,需要全面调整。按照国际规则,应该是用人单位、个人各缴纳一半。需要提升个人缴费的比率。这其中,自然也要提升工人的工资水平。企业无须缴纳20%这么高的份额。郑功成表示企业缴纳的份额调整到15%,是为合适的。

至2011 年12 月, 广东五项社保基金累积结 余已经超过4400 亿元。2011 年广东社保基金一年就结余1115 亿元。数据显示, 广东超过90%的养老基金都是放在银行里,等着赚利息。而国债和债券投资份额则不足2%。由于广东社会保险基金投资的过于稳健、渠道过于单一,郑功成认为广东社保基金存在结构、保值的问题,这笔钱放着贬值,很可惜,参保人的利益也受损。统筹的规模要扩大,个人账户要缩小。

养老金提升要遵循可持续、可承受的原则。不能一下子将老年人的养老金预期调太高。郑功成说。他认为,公务员养老金方面应该跟普通群众一模一样,但政府可以设立自己的年金。对于目前医药费用太高、老人养老金大部分都交给了医院。郑功成说:医药费太高,医保制度不完善。保障老年人基本生活状况,可以给老年人医药补贴。国家终还是要保障老年人生活水平为目标。

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